工业振兴是城市振兴的重中之重。2025年中心一号文件提出，出力强大县域富平易近工业，对开展城市特点工业、完美联农带农机制、拓宽农夫增收渠道作出安排。 南京林业年夜学乡村政策研讨核心主任、农业乡村部城市振兴专家征询委员会委员高强表现，2025年中心一号文件将城市工业开展的中心场景由“城市”拓展至“县域”，象征着城市工业链跟基本设备的规划不再范围于单一城市，而是以县域为单位停止兼顾计划，整合城乡资本，构成更具范围效应的工业系统，凸显了以县域城乡融会开展引领城市片面振兴的开展思绪。 比年来，城市工业发达开展。农产物加产业效益改良，2024年天下范围以上农产物加工企业业务收入超越18万亿元。城市休闲游览开展向好，城市游览佳构线路圈粉有数。“村BA”“村超”“村晚”“村咖”等“村字号”IP出现，带来宏大线上线下贱量，丰盛了城市新工业新业态。各地强龙头、补链条、兴业态、树品牌，城市工业一直提质增效。 强大县域富平易近工业能够破解城乡因素活动跟农夫增收压力两浩劫题。高强以为，一方面，有利于实现向上承接年夜中都会的工业转移，向下辐射动员城市开展，增进各种因素无效整合、城市工业转型进级；另一方面，可吸引都会资源、技巧下乡，同时为农夫供给当地化失业，缓解生齿外流与空心化成绩。因而，强大县域富平易近工业，不只要寻求经济效益，更要重视县域工业开展在稳固失业、动员增收中的感化。 开展城市特点工业，要做好“土特产”文章。农业乡村部乡村经济研讨核心研讨员张照新说，开展城市特点工业，要害是全方位开辟应用县域资本，构建特点赫然、链条完全、业态多样的工业系统。推进种养业古代化，重点是以科技跟古代设备设备晋升出产的粗放化程度，推进产物实现优质化品牌化。延伸工业链，鼎力开展农产物加工，健全仓储物流系统，打造从田间到餐桌的工业链供给链，晋升品质效益跟竞争力。开展新工业新业态，充足挖掘各地的天然生态、民风文明等，开展旅行休闲、稼穑休会、摄生养老工业，增进工业融会。 完美联农带农机制，要让农夫更多分享工业增值收益。中心一号文件提出，健全新型农业运营主体搀扶政策同动员农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的主要根据。领导企业、农夫配合社、家庭农场与农户等严密结合与配合，经由过程保底分成、入股参股、效劳动员等方法，让农夫更多分享工业增值收益。张照新以为，要经由过程完美搀扶政策系统，支撑农夫结合与配合，晋升农户开展才能。领导各种新型农业运365速发国际购彩大厅营主体、涉农企业经由过程订单出产跟系列化效劳，把农户归入古代化工业链，实现小农户与古代农业无机连接。开展休息麋集型工业，尤其是强化对县域中小企业跟各种效劳业的搀扶政策，为农夫供给更多就近当场失业机遇，实现兴业、强县、富平易近。 增添农夫收入是“三农”任务的核心义务。2024年，各地各部分多措并举拓宽农夫增收致富渠道。常态化发展产销对接、品牌推广跟花费增进等运动，增进农产物顺滞销售；踊跃开展新工业新业态，推介城市休闲游览佳构线路跟佳构景点，增进农夫当场就近失业；增强农夫工效劳保证任务，扩展以工代赈范围，稳住失业范围；完美强农惠农富农政策系统，加年夜对农夫增进出持力度。数据表现，2024年乡村住民人均可安排收入达23119元，比上年现实增加6.3%。 “农业乡村部分将从四方面持续拓宽农夫增收致富渠道。”农业乡村部开展计划司司长陈邦勋说，在进步农业综合效益高低工夫，踊跃开展绿色、特点农产物种养，加力抓好农产物加工、农业企业培养、农业品牌塑造等延链强链办法；在开展城市新工业新业态高低工夫，鼎力开展休闲农业、乡村电商、文明休会等；在晋升农夫失业创业品质高低工夫，加年夜乡村创业培训跟支撑力度，以创业促失业、促增收；在进步财富性收入高低工夫，推动乡村产权流转买卖标准化建立，让农夫分享更多改造盈余。 高强以为，县域富平易近工业的提出，标记着城市工业开展从“点状冲破”转向“体系集成”，其中心是经由过程县域经济的团体跃升，构建城乡因素双向活动的闭环，终极实现“农业增效益、乡村增活气、农夫增收入”的目的bet36体育平台。将来需进一步细化政策配套，树立健全县域资本整合机制、工业危险评价机制等，以改造破解轨制阻碍，以科技激活工业动能，以联农机制共享开展盈余，确保县域富平易近工业真正成为独特富饶的基石。（经济日报记者 乔金亮）